Банковата ни система е здрава и устойчива, със силна капитализация и ликвидност. Федералният резерв, съвместно с министерството на финансите и FTIC предприе решителни действия по защитата на американската икономика и укрепване на общественото доверие в банковата система. Тези действия показват, че ние сме решени да гарантираме, че всички депозити са сигурни. Ще продължим внимателно да следим условията в банковата система и сме готови да приложим всички инструменти спрямо институция от всякакъв мащаб в зависимост от нуждите, така че да запазим системата сигурна и устойчива.
Същевременно, събитията от последните няколко седмици повдигнаха въпроса какво още може да се направи и какво още би трябвало да се направи, така че изолирани проблеми на някои банки да не ерозират доверието в стабилните банки и да не заплашват стабилността на банковата система като цяло. Водещата мисъл за мен е значимостта на това да поддържаме силата и многообразието на банки от всякакъв мащаб, които служат на общностите в цялата страна.
SVB фалира, защото управата на банката не е контролирала ефикасно лихвения и ликвидния риск. След това банката е преминала през съсипващо и неочаквано оттегляне на незастраховани вложители в рамките на по-малко от 24 часа. Веднага след провала на SVB, председателят Пауъл и аз се съгласихме, че е редно аз да упражня надзор над доклада за обстоятелствата довели до фалита на SVB. В този доклад ние се спираме на растежа и управлението на SVB, надзорния ни ангажимент с банката и регулаторните разпоредби приложими за тази банка.
Картината, която към момента виждаме показва, че SVB е имала неадекватно управление на риска, а вътрешният контрол не е успявал да се осъществява с темповете на растеж на банката. Надзорниците са започнали да изпращат предупреждения по надзора в края на 2021. Нашият доклад ще прецени дали тези предупреждения са били достатъчни и дали надзорниците са разполагали с достатъчно инструменти, за да ги представят на висшето ръководство. Разглеждаме и това дали надзорът на Федералния резерв е бил уместен при бързия растеж и уязвимост на банката.
Макар, рамката на Федералния резерв да е фокусирана над прага, размерът не винаги е добър показател за риска. Особено, когато една банка има нетрадиционен бизнес модел.
Относно регулациите, ние оценяваме дали прилагането на по-строги стандарти нямаше да накара банката по-добре да управлява риска, довел до фалита ѝ. Екипът прави оценка и на това дали SVB нямаше да поддържа по-високи нива на капитализация и ликвидност при такива стандарти. И дали едни по-високи нива на капитализация и ликвидност нямаше да предотвратят фалита или да направят банката по-устойчива.
Трябва да продължим работата си по подобряване на устойчивостта на банковата система, включително и по Базел III и реформата на печалбите, дългосрочните изисквания по дълговете за големите банки и разширяване на стрес тестовете с множество сценарии, така че да бъдат откривани широка гама от рискове и канали за заразяване на системата, каквито видяхме по време на скорошните събития.