ЕС да използва замразените руски активи за отбраната си, предлага Испания

Испания предложи да се създаде нов фонд за отбрана, който да предоставя безвъзмездни средства за укрепване на отбранителните линии на Европа и за предоставяне на подкрепа за Украйна, използвайки замразените активи на централната банка на Русия.

Министърът на икономиката Карлос Куерпо призова колегите си от Европейския съюз в събота да създадат такъв временен инструмент за финансиране на широкомащабни европейски проекти.

„Това е моментът за европейска солидарност в подкрепа на Украйна и страните на източната линия на фронта“, каза той в кулоарите на среща с колегите си от ЕС във Варшава. „Трябва да инвестираме заедно в отбраната, която е истинско европейско обществено благо, което облагодетелства нашите граждани и укрепва нашата икономическа сигурност.“

Финансовите шефове на ЕС проучиха начини за финансиране на усилията за превъоръжаване на региона през уикенда, тъй като съмненията относно ангажимента на САЩ към клаузата за взаимна отбрана на НАТО и нарастващата заплаха, представлявана от Русия, тласкат блока да ускори готовността си.

Липсата на пари в някои страни членки означава, че ЕС трябва да намери допълнителни финансови възможности за компенсиране на години на недостатъчно инвестиране и създаването на нови паневропейски инструменти беше сред обсъжданите теми.

За разлика от предлаганите досега варианти, базирани само на облекчени заеми, Испания иска да предостави и безвъзмездни средства от ЕС на страните - по-специално на Изтока, който е по-изложен на руската заплаха.

Предложеният от Испания инструмент, проектиран като средство със специално предназначение, ще бъде финансиран от вноски от държавите-членки, общ дълг на ЕС и спасителния фонд на Европейския механизъм за стабилност.

Освен това Мадрид каза, че част от имобилизираните активи на Руската централна банка на стойност 200 милиарда евро, държани в Европа, също могат да бъдат използвани за финансиране на военни проекти в полза на Украйна.

Това би представлявало по-смела и по-противоречива стъпка, тъй като някои държави, включително Германия и Белгия, все още се съпротивляват на използването на базовите активи, страхувайки се от последствия за финансовата стабилност на региона и ролята на еврото.

Досега ЕС, където повечето от активите се държат в базираната в Брюксел клирингова къща Euroclear, използва замразените руски активи, за да генерира приходи за финансиране на бюджета на Украйна като част от пакет от заеми от 50 милиарда долара от Г-7. Но Европейската комисия обмисля варианти за по-нататъшно използване на активите в подкрепа на Киев на фона на опасенията на Европа относно помощта от САЩ.

^{Силите на Европа са недостатъчни и фрагментирани без САЩ}

Възможността за такъв фонд ще дойде в допълнение към новия инструмент, базиран на заем от 150 милиарда евро, който е в процес на подготовка за укрепване на капацитета на отбранителната промишленост на Европа около някои стратегически области във връзка с някои от най-близките ѝ партньори, включително Украйна.

Освен това комисията е готова да „опрости“ до 1,5% от БВП от разходите за национална отбрана под своя фискален надзор в ход, който може да мобилизира до 600 милиарда евро военни разходи от столиците, според Брюксел.

Но някои икономики, включително Испания и Италия, призовават за различни варианти, които няма да надуят техните бюджети, наблюдавани отблизо от пазарите, включително фискални трансфери от бюджета на ЕС или ръководени от ЕС гаранции за мобилизиране на частно финансиране.

„Някои страни са по-склонни да участват в някои инструменти, отколкото други“, каза полският министър на финансите Анджей Домански, който председателства срещата в събота, тъй като страната е ротационен председател на ЕС. „Нашата работа е да намерим добър компромис, добро решение, което да служи на всички нас.“

Комисията също така предложи промени в практиката на Европейската инвестиционна банка за отпускане на заеми, за да улесни повече ресурси за тази индустрия и промени в нейния кохезионен фонд от 392 милиарда евро, така че столиците да могат да използват някои ресурси на ЕС за конкретни отбранителни проекти.

Успоредно с това банките започнаха да проучват как да увеличат финансирането си за фирми, произвеждащи оръжия, отдавна смятани за токсични.

Министрите също така обсъдиха създаването на Европейски отбранителен механизъм, който ще предприеме съвместни доставки и ще осигури ключови отбранителни активи в конкретни области, с правомощия за финансирането им, както беше предложено на срещата от Bruegel, мозъчен тръст от Брюксел.

В документа на Bruegel се казва, че този нов механизъм, проектиран извън договорите на ЕС и отразяващ съществуващия ESM, може да притежава някои от стратегическите активи и да начислява такси за използване на своите членове, намалявайки бюджетното въздействие на превъоръжаването и улеснявайки мащабни проекти.

Разпространяваха се и други идеи за по-постоянен механизъм, някои под егидата на ЕС, финансирани от еврооблигации, докато други предложиха създаване на дружества със специална цел, които биха могли да се управляват от трети страни, включително ЕИБ, което би улеснило участието на съмишленици като Обединеното кралство, Норвегия или Канада.

Въпреки потока от идеи, някои държави-членки предпочитат да изчакат и да приложат многобройните инициативи, обсъждани досега, преди да се заемат с нови инициативи, казаха дипломати. По-постоянните инструменти все още предизвикват разногласия - особено след като Германия е изправена пред конституционни ограничения, а Австрия и Ирландия са неутрални - и изискват допълнителни дискусии през следващите месеци, казаха те.

Още по темата

Черен ПР ли са атаките към Helsing - най-скъпият европейски стартъп за отбрана 

Великобритания сключва сделка за рестартиране на отношенията с ЕС през май

Европа трябва да се активизира, докато САЩ насочват поглед към Азия, твърди Рюте

Гърция ще похарчи 25 милиарда евро за отбрана през следващите 12 години