Новият канцлер Фридрих Мерц осигури коалиционно споразумение тази седмица, което отваря вратата за неограничени разходи за отбрана. Сега той е изправен пред много по-трудна задача: да превърне Германия във военна сила, достатъчно силна, за да възпира Владимир Путин без подкрепата на САЩ.
Споразумението се равнява на цялостно и историческо преразглеждане на подхода на Германия към отбраната. То включва създаването на постоянен извънбюджетен фонд и нов Съвет за национална сигурност. То също така включва твърд ангажимент на страната към нейните задължения към НАТО, значително надграждане на кибернетичния и разузнавателния капацитет на Германия и въвеждането на мерки за рационализиране на доставките и усилията за интеграция с ЕС. Страната се ангажира, за първи път от 1945 г., да изгради армия, способна да защитава както национални, така и съюзнически територии.
„Германия се върна на пътя“, каза Мерц след подписването. „Ще изпълним задълженията си по отношение на отбраната."
Това обаче може да бъде по-лесно да се каже, отколкото да се направи.
Апаратът за отбрана и национална сигурност на Германия е фрагментиран и обременен от бюрокрация. Ключови проекти за модернизация се сблъскват с многократни закъснения, а големи стратегически грешни стъпки - включително разрешението на правителството за продажбата на дял в пристанищен терминал в Хамбург на китайски инвеститори - породиха опасения относно способността на страната да се противопостави на сложни геополитически противници.
Скептицизмът около превъоръжаването също е дълбок, особено сред по-младите поколения, които имат малко връзка с военната служба.
Подчертавайки спешността на тази ситуация, коалицията разполага с изключително малко време, за да изпълни дългия си списък със задачи. С предупреждението на германски официални лица, че Русия ще бъде готова за нова голяма война до 2029 г., Берлин е изправен пред стесняващ се прозорец, в който да превърне стратегическата амбиция в реални способности - и да установи надеждно възпиране срещу потенциална руска атака срещу друга европейска държава.
Залозите не могат да бъдат по-високи. Ако Германия се провали, тя рискува да се превърне в слабото звено в архитектурата на сигурността на Европа в момент на нарастваща несигурност. Бруно Кал, ръководител на германската служба за външно разузнаване BND, предупреди, че правната и политическа рамка на Германия я кара да изостава от съюзниците и партньорите в способността ѝ да реагира на развиващите се заплахи за сигурността.
Засега важни подробности за плановете на Германия остават без отговор. „Ключовите параметри – бъдещият размер на Бундесвера, наборната военна служба и нивото на разходите за отбрана – не са разгледани, тъй като не може да се постигне споразумение по тези точки“, отбеляза професор Йоахим Краузе, директор на Института за политика на сигурност към университета в Кил.
Тъй като САЩ заплашват да прекратят или намалят военната си подкрепа за Европа, намирането на достатъчно войски за разполагане на източния фланг на НАТО е едно от основните предизвикателства. Германия е изпратила 5000 войници в бригада в Литва и бързото събиране на „това количество персонал не е лесна задача“, каза Айлин Матле, старши научен сътрудник в Центъра за сигурност и отбрана към Германския съвет за външни отношения (DGAP).
Това отразява по-дълбок проблем. Бундесверът се бори да наеме достатъчно войници, откакто спря задължителната военна служба през 2011 г. В края на 2024 г. Германия имаше малко над 181 000 войници, леко намаление спрямо предходната година. Противно на съветите на много експерти по отбраната, коалицията заяви, че няма да въведе отново наборната повинност - „засега“.
Дори и да се случи, обществените антивоенни настроения биха могли да бъдат сериозен проблем. В скорошно проучване на FORSA/RTL само един на всеки шест германци - и само 9 процента от младите хора на възраст между 18 и 29 години - казаха, че биха били готови да се бият за страната си в случай на сериозна заплаха. Освен това на последните федерални избори най-популярните партии сред младежите на възраст 18-24 години бяха Die Linke, която твърдо се противопоставя на военното натрупване, и AfD, известна с благоприятната си позиция към Русия, според данни от Forschungsgruppe Wahlen.
В същото време някои граждани пристъпват напред. Денис, 30-годишен предприемач от Берлин, който поиска да се представя само с малкото си име от страх от отмъщение срещу компанията му, се присъедини към военния резерв след пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна. Само след три седмици обучение той стана Jäger — сред най-ниските чинове в Бундесвера — и сега помага при реагиране при бедствия, докато продължава да тренира.
Денис е израснал в бившата комунистическа част на Германия, а родителите му възприемат Русия като много могъща. Първоначално те бяха разтревожени от решението му да се включи в резерва, но с течение на времето, казва той, те разбраха мотивите му. За Денис, който управлява малък бизнес и е пуснал корени в Берлин, изборът да служи в армията е практичен.
„Разбира се, съзнавам, че мога да умра, но някой трябва да го направи“, каза той. "Имам къща и семейство тук, така че не мога да напусна така или иначе. Така, по-добре да бъда полезен."