Китай очаква доклад, който може да е критичен за отношенията със САЩ

Пет години след като Си Дзинпин сключи първото си търговско споразумение с Доналд Тръмп, американски служители ще становището си доколко Пекин спазва условията по него в рамките на седмица с високи залози, която вероятно разпали допълнително напрежението между страните.

Американските официални лица имат срок до вторник да представят двумесечно разследване на сделката от „първата фаза“, с която Китай се ангажира да закупи допълнителни американски стоки на стойност 200 млрд. долара - цел, която по официални данни не е изпълнил. Ръководителите на търговските служби ще оценят и други двустранни въпроси, включително дали САЩ трябва да отменят нормалния търговски статут на Китай - ход, който според икономистите се равнява на общи мита от 30%.

Още по темата

Китай за първи път излъчи на живо военни учения около Тайван

Подходът на Хегсет на "добро и лошо ченге" издава фокус върху Китай

Прегледът на търговската политика „Америка на първо място“, който Тръмп разпореди в първия ден от втория си мандат, може да се превърне в отправна точка за разговорите за бъдещето на търговските отношения, които миналата година възлизаха на 690 млрд. долара. Не е ясно дали американските официални лица ще публикуват заключенията си онлайн, или вместо това ще ги представят само в Белия дом, като препоръките ще бъдат включени в бъдещи решения за мита и други политики.

 Китай не е изпълнил условията за покупка от търговската сделка за 2020 г. | Китай е внесъл само около 63% от целта на търговската сделка

„Тръмп вероятно ще използва прегледа така, сякаш държи брадва в ръката си“, каза Хе Вейуен, бивш търговски съветник в китайските дипломатически мисии в Ню Йорк и Сан Франциско. „Той ще използва резултатите от прегледа като заплаха за налагане на повече мита на Китай“. Ако САЩ отменят постоянния нормален търговски статут на Китай, добави той, това ще бъде „достатъчно, за да съсипе търговията“.

Прегледът е само едно от няколкото решения, които се очертават и които могат да оформят отношенията между САЩ и Китай.

Само 24 часа след като докладът трябва да бъде представен - за това, което той е нарекъл „Денят на освобождението“ - Тръмп ще разкрие плановете си за т.нар. реципрочни мита за партньорите на САЩ, сред които вероятно ще бъде и Китай. В събота изтича крайният срок, в който китайската технологична компания ByteDance Ltd. трябва да постигне споразумение за продажба на видеоплатформата TikTok на американска фирма поради съображения за национална сигурност, след като Тръмп загатна за възможността за намаляване на митата, за да спечели подкрепата на Пекин за такава сделка.

„Това може да се окаже най-важната седмица за отношенията между САЩ и Китай от встъпването в длъжност на Тръмп“, казва Кристофър Беддор, заместник-директор по изследванията за Китай в Gavekal Dragonomics в Хонконг. „Нашият основен сценарий е, че в крайна сметка това ще завърши с повърхностна сделка, която прилича повече на прекратяване на огъня, отколкото на голяма сделка.“

Още по темата

Китай, Япония, Южна Корея подновиха призива за свободна търговия

Изкуството на сделката на Тръмп срещу оста Китай-Русия-Иран-КНДР

Преговорите между Пекин и Вашингтон са в застой на по-ниски нива. Въпреки че Тръмп многократно е показвал готовност за разговори, Си не е разговарял с американския си колега, а Пекин е разкритикувал твърденията на американски официални лица, че не прави достатъчно, за да премахне контрабандата на фентанил - проблемът, който Тръмп посочи, за да вдигне два пъти общите мита срещу Китай.

Предстоящите спорове вероятно ще включват спора за плана на хонконгски конгломерат да продаде пристанищата си в Панама под натиска на САЩ - ход, който накара Пекин да се готви да блокира нови сделки със семейството на основателя на CK Hutchison Holdings Ltd., съобщи Bloomberg. Подобни действия биха могли да подкопаят усилията на Си да представи Китай като стабилен партньор - послание, което той подчерта той в петък по време на една от малкото срещи със световни изпълнителни директори.

Друга частна компания, попаднала под кръстосан огън, е ByteDance. Сред публично известните участници в търга за нейната платформа TikTok, която Пекин цени заради нейния алгоритъм, са група, ръководена от милиардера Франк Маккорт и съоснователя на Reddit Алексис Оханян. Но не е ясно кой би бил приемлив за китайското правителство, което трябва да подпише сделката, независимо с кого е сключена.

Си е казал на официалните лица да запазят „спокойствие“ при разгръщането на търговската война, като Пекин ще предприеме предпазливи действия, за да избегне удар върху икономиката, която вече се бори със срив на пазара на недвижими имоти и дефлация. Този подход контрастира с Канада и Европейския съюз - съюзници на САЩ, които се заканиха да предприемат ответни мерки срещу митата на Тръмп.

Китайски официални лица предупредиха ръководителя на търговския отдел на САЩ Джеймисън Гриър в телефонен разговор миналата седмица, че Пекин ще предприеме „решителни ответни мерки“, ако Тръмп продължи с реципрочните мита. Това създава предпоставки за напрегнати разговори, когато висши служители пристигнат във Вашингтон за годишните срещи на Международния валутен фонд и Световната банка този месец, което им дава възможност за първите им лични разговори с екипа на Тръмп.

Макар че реципрочните или секторните мита може да са по-малко значими за Китай, само прегледът на търговската политика „Америка на първо място“ може да доведе до още едно увеличение на митата за страната с 10-20% преди постигането на ново търговско споразумение, пишат икономисти от Citigroup Inc. включително Сянронг Ю в бележка от понеделник.

Според тях Пекин ще реагира по сдържан начин, като например ще наложи целеви мита върху повече американски стоки, ще разшири контрола върху износа на критични суровини, ще включи повече американски компании, свързани с отбраната, в списъка на ненадеждните субекти и ще разследва дейността на американските фирми в Китай.

Всички преговори вероятно ще дадат началото на дълъг процес. Преговорите се проточиха с години по време на първата търговска война, като разтърсиха финансовите пазари и създадоха несигурност за инвестиционните решения, което навреди на растежа и в двете страни. Окончателното споразумение ангажира Китай да започне да харчи, за да се опита да преодолее търговския си дисбаланс със САЩ - но сделката беше нарушена, когато малко след нейното подписване пандемията разстрои световната търговия.

Делът на Китай във вноса на основни промишлени стоки в САЩ намалява

Белият дом вече е стигнал до заключението, че Китай не е изпълнил задълженията си и смята, че е необходима санкция, каза Скот Кенеди, експерт по Китай във вашингтонския Център за стратегически и международни изследвания. Макар че американските представители „казват, че искат сделка, те също така могат да се съгласят със значително разграничаване“, добави той. „Това би се отразило негативно за американската икономика и за националната ни сигурност“.

Друга област, която ще бъде обхваната от прегледа, е манипулирането на валутата. Американските политици отдавна обвиняват Китай, че поддържа изкуствено нисък курс на юана спрямо долара, за да облагодетелства своите износители. Но както и при митата, този път Китай няма да бъде единствената страна, която ще бъде подложена на проверка.

През ноември Министерството на финансите добави Южна Корея към „списък за наблюдение“ на валутните практики, който включва Китай, Япония, Виетнам и Германия.

Китай все още е основен износител на много стоки за САЩ

След като двете страни най-накрая седнат на масата за преговори, сключването на сделка ще бъде изправено пред нови предизвикателства: Дългогодишният стремеж на Китай да диверсифицира вноса си от САЩ и охлаждането на икономиката оставиха на Си по-малко пространство за маневриране.

Китайските учени също така твърдят, че разширяването на технологичния контрол в САЩ при Джо Байдън е нарушило очакванията на първата фаза на сделката, но според Мартин Чорземпа, старши сътрудник в Института за международна икономика „Питърсън“ във Вашингтон, исканията за разхлабване на ограниченията, предприети в името на националната сигурност, „ще срещнат твърдата съпротива“ на мнозина от администрацията на Тръмп.

Икономистите от Citigroup обаче не са толкова песимистично настроени, като твърдят, че сделка от „втората фаза“ остава вероятна в средносрочен план. САЩ биха могли да смекчат позицията си поради опасения за инфлацията и растежа, а китайските политици биха могли да се съгласят на отстъпки, например чрез затягане на контрола върху наркотиците и закупуване на повече американски стоки.

Още по темата

Митата на Тръмп от 25% връчват ключовете от автоиндустрията на Китай

Китай запълва вакуума в Азия, оставен от Тръмп с прекратяването на USAID