САЩ искат право на вето върху всички инвестиции в Украйна

САЩ настояват да контролират всички бъдещи големи инвестиции в инфраструктура и суровини в Украйна, като по този начин могат да получат право на вето върху всяка роля на други съюзници на Киев

11:00 | 28 март 2025
Обновен: 11:15 | 28 март 2025
Автор: Володимир Вербияни
Снимка: Bloomberg LP
Снимка: Bloomberg LP

САЩ настояват да контролират всички бъдещи големи инвестиции в инфраструктура и суровини в Украйна, като по този начин могат да получат право на вето върху всяка роля на други съюзници на Киев и да подкопаят кандидатурата на страната за членство в Европейския съюз.

Администрацията на президента Доналд Тръмп настоява за „право на първа оферта“ за инвестиции във всички инфраструктурни проекти и проекти за природни ресурси в рамките на преразгледаното споразумение за партньорство с Украйна, според чернова на документа, видяна от Bloomberg News.

Ако бъде прието, споразумението за партньорство ще предостави огромни правомощия на САЩ да контролират инвестициите в Украйна в проекти, включващи пътища и железопътни линии, пристанища, мини, нефт и газ и добив на критични суровини. То би представлявало безпрецедентно разширяване на икономическото влияние на САЩ в най-голямата по площ европейска държава точно в момент, когато тя се опитва да се присъедини към ЕС.

Споразумението ще предостави на САЩ правото на първи иск върху печалбата, прехвърлена в специален инвестиционен фонд за възстановяване, който ще бъде контролиран от Вашингтон. От решаващо значение е, че в документа се посочва, че САЩ считат „материалните и финансовите ползи“, предоставени на Украйна след пълномащабното нахлуване на Русия през февруари 2022 г., за свой принос към този фонд.

На практика това би означавало, че администрацията на Тръмп ще принуди Украйна да плати за цялата американска военна и икономическа подкрепа, предоставена от началото на войната, преди Киев да получи каквито и да било приходи от фонда за партньорство.

Миналия уикенд САЩ представиха ревизирано споразумение на официални лица в Киев. Първоначалният план беше украинския президент Володимир Зеленски да подпише по-ранно споразумение, но те се провалиха след напрегнатата конфронтация с Тръмп в Овалния кабинет. Миналата седмица Белият дом заяви, че администрацията преминава отвъд договореното по-рано споразумение, обхващащо критични суровини в Украйна.

Дискусиите между двете страни продължават и окончателният проект може да съдържа преработки на условията. Украйна вероятно ще отговори на американския документ със свои собствени поправки тази седмица, заяви пред Bloomberg News лице, запознато с въпроса.

Graphite Mine

Графитна мина в Кировоградска област, Украйна, през февруари. Снимка: Олена Колода/Bloomberg

Пълното споразумение, представено от САЩ, изисква „подробно проучване“, а условията се променят постоянно по време на преговорите, заяви Зеленски пред репортери в Париж в четвъртък, където участва в среща на върха с европейските лидери. Въпреки че е твърде рано да се каже, че е постигнато споразумение, „ние подкрепяме сътрудничеството със САЩ, не искаме да даваме нито един сигнал, който може да накара САЩ да спрат помощта за Украйна“, каза той.

САЩ остават ангажирани с бързото сключване на споразумението и с осигуряването на траен мир както за Украйна, така и за Русия, заяви говорител на Министерството на финансите на САЩ в отговор на молба за коментар.

„Сделката за полезните изкопаеми предлага на Украйна възможността да създаде трайни икономически отношения със Съединените щати, които са основа за дългосрочна сигурност и мир“, заяви говорителят на Съвета за национална сигурност Джеймс Хюит. „Тя ще укрепи отношенията между нашите две държави и ще бъде от полза и за двете страни“.

Зеленски се опитва да привлече съюзниците на Украйна да инвестират в страната като част от т.нар. план „Победа“, за да я предпазят от бъдеща руска агресия. Скоро след встъпването си в длъжност през януари Тръмп постави собствените си искания за сделка за достъп до важни за Украйна суровини като компенсация за подкрепата на САЩ във войната.

Тръмп пристъпи към сключване на споразумение с Украйна, тъй като оказва натиск и върху Зеленски и руския президент Владимир Путин да постигнат споразумение за прекратяване на войната. Досега САЩ настояваха Украйна да направи редица отстъпки, включително евентуално да се откаже от претенции към окупирани от Русия територии, като същевременно не отправиха практически никакви искания към Путин.

Украйна си осигури статут на кандидат за членство в ЕС през 2022 г. и предстои да започне преговори за пълноправно членство, които могат да отнемат години. Това вероятно ще се усложни допълнително, ако САЩ имат ефективен контрол върху инвестиционните решения, обхващащи големи области от икономиката на Украйна.

В миналото Украйна е заявявала, че сделката със САЩ не трябва да противоречи на споразумението ѝ за асоцииране с ЕС. Преди това тя също така отхвърли стремежа на САЩ да включат предишната подкрепа на Вашингтон за Украйна като своя вноска в съвместния фонд.

Ukraine

Работник наблюдава добива на желязна руда в мината за желязна руда „Еристово и Полтава“ в Полтава, Украйна, на 5 май.

Според проектодокумента американската Международна корпорация за финансиране на развитието (DFC) ще контролира инвестиционния фонд, като номинира трима от петимата членове на управителния съвет и държи „златна акция“, която му дава специални права на глас за блокиране на определени решения. Украйна ще посочи имената на другите двама и няма да може да се намесва в ежедневното управление на фонда.

Правителството в Киев ще бъде задължено да внася във фонда 50% от приходите си от всички нови проекти в областта на природните ресурси и инфраструктурата. САЩ ще имат право на цялата печалба плюс 4% годишна възвръщаемост до възстановяване на инвестициите си, се посочва в проекта.

Украйна ще бъде задължена да представя всички проекти на фонда за разглеждане „във възможно най-кратък срок“, като Международната корпорация за финансиране на развитието ще получи места в управителния съвет или надзор върху всички финансирани програми. На Киев ще бъде забранено да предлага отхвърлени проекти на други страни със „значително по-добри“ условия в продължение на поне една година.

Освен това, според проекта, правителството на САЩ ще има право да закупува украински метали, суровини и нефт и газ преди други страни при търговски условия, независимо дали фондът финансира проекта.

Сделката, която не е ограничена със срок, също така забранява на Киев да продава критични суровини на страни, които са „стратегически конкуренти“ на САЩ.