Фирми от САЩ се противопоставят на рестриктивните ESG правила на ЕС

Американската търговска камара към Европейския съюз (AmCham EU) твърди, че предложените изменения на ESG правилата на блока не защитават адекватно интересите на САЩ

16:00 | 9 март 2025

Автор: Франсес Шварцкоп

Снимка: Bloomberg L.P.

С нарастващото изостряне на трансатлантическите отношения европейските разпоредби за ESG се превръщат в поредната точка на напрежение, която заплашва да влоши връзките.

Американската търговска камара към Европейския съюз (AmCham EU) твърди, че предложените изменения на правилата на блока за околната среда, социалната сфера и управлението не защитават адекватно интересите на САЩ. Жалбата е част от нарастващия отговор на САЩ срещу европейската рамка за ESG. Републиканските законодатели наричат правилата „враждебни“ и предупреждават, че суверенитетът на американската юрисдикция е застрашен, а министърът на търговията Хауърд Лутник заяви, че е готов да разгледа „търговски инструменти“ за ответни мерки.

Миналата седмица Европейската комисия предложи промени, които ще ограничат обхвата на два основни закона за ESG: Директивата за отчитане на корпоративната устойчивост и Директивата за комплексна проверка на корпоративната устойчивост. Въпреки това големите международни компании с бизнес в ЕС все още ще трябва да спазват изискванията.

Резултатът е, че компаниите извън ЕС рискуват да попаднат в капана на правилата на блока за ESG, дори за продукти, които не се продават в ЕС, казва Ким Уотс, старши мениджър по политиките на AmCham EU, чиито членове са Ford Motor Co., Exxon Mobil Corp. и Amazon.com Inc.

AmCham се опасява, че ЕС „отива твърде далеч по отношение на екстериториалността“, каза тя в интервю.

Това е оплакване, което е подкрепено с още по-силни думи от членовете на Конгреса от републиканците. В писмо, изпратено малко след като Европейската комисия публикува предложенията си за преразглеждане на правилата на блока за ESG, американските законодатели писаха до министъра на финансите Скот Бесент и директора на Националния икономически съвет Кевин Хасет, като предупредиха за „дълбоките“ последици от европейската директива за надлежна проверка за американските предприятия.

Още по темата

ESG доклади ще има за компании с над 1000 души, за другите – доброволен стандарт

Банки в ЕС предупреждават за скрит кредитен риск след отдръпването от ESG

„CSDDD представлява сериозна и неоправдана регулаторна намеса, която налага значителни икономически и правни тежести на американските компании“, пишат в писмото законодателите, сред които са представителите Джеймс Френч Хил от Арканзас, Ан Вагнер от Мисури и Анди Бар от Кентъки. „Настоятелно призоваваме за незабавна дипломатическа намеса за оспорване и спиране на прилагането му.“ Групата също така призова за разяснения, за да се гарантира, че на американските компании няма да се налага да разработват планове за преход към климатични промени.

AmCham EU заяви, че опасенията ѝ се отнасят както за CSRD, което е изискване за докладване, така и за CSDDD, което има за цел да включи веригите за създаване на стойност в оценките на ESG риска.

Говорител на Комисията заяви, че мненията на всички заинтересовани страни са били взети предвид, преди да бъде представено последното й предложение.

Компаниите, които ще бъдат засегнати от регламента, са едва една пета от първоначално замисленият мащаб

Първоначално CSDDD беше замислена така, че на компаниите, които нарушават директивата, да бъдат наложени глоби в размер до 5% от глобалните им приходи. Работата по директивата беше отчасти подтикната от срутването на фабриката за облекло Rana Plaza в Бангладеш през 2013 г., при което загинаха повече от 1100 души, работещи по дрехи, предназначени за западните пазари.

Шокът от това събитие доведе до нова изострена чувствителност по отношение на рисковете, свързани с веригите за доставки, и органите на ЕС бяха решени да предприемат действия. CSDDD също така отразява целите на Парижкото споразумение за климата от 2015 г., като от дружествата се очаква да имат правдоподобни планове за нулево нетно потребление.

Но широкообхватните последици от CSDDD доведоха до широк отпор както в рамките на ЕС, така и извън него. Миналата седмица Комисията отговори на този натиск, като се отказа от разпоредбата за гражданска отговорност в целия ЕС и ограничи дължината на веригата на стойността в директивата.

Според Търговската камара на САЩ тези промени все още оставят американските компании в обхвата на директивата, което създава „конфликти с американското законодателство“.

„Екстратериториалността не е нерешима, но е необходимо да се води повече диалог и да се обърне повече внимание на този въпрос, за да се разбере мащабът и обхватът на проблема“, каза Уотс. „Нужно е повече разбиране от страна на комисията за предизвикателствата, пред които са изправени предприятията в опитите си да спазват изключително, доста неясно и сложно законодателство.“

В идеалния случай CSDDD трябва да „се отнася до верига от дейности, свързани с ЕС“, каза тя. Това би означавало, че ЕС трябва да „съсредоточи комплексната проверка върху веригата от дейности, които имат краен резултат на европейския пазар, а не да се фокусира много широко върху елементи, които може изобщо да не са свързани с единния пазар“.

Уотс заяви, че в някои случаи изискванията за отчитане в CSRD надхвърлят тези в САЩ, което оставя компаниите „отворени за контрол от страна на американските инвеститори, които търсят изявления, които могат да бъдат основа за съдебни спорове за ценни книжа“.

Членовете на AmCham EU остават ангажирани с целите си за устойчивост и биха искали да избегнат търговска битка по отношение на ESG, каза Уотс. Митата са „много лоша идея“ и „не са конструктивни“, каза тя.

Предложението на Комисията все още трябва да бъде гласувано от законодателите и държавите членки.И вероятно предстоят още много „политически спорове“, особено като се има предвид, че Парламентът на ЕС „в момента е много разделен“, каза Софи Тусон, ръководител на отдела по околна среда в лондонската правна фирма RPC.

Лара Волтерс, членът на парламента, който доведе до приемането на CSDDD миналата година, определи предложението на Комисията като „безразсъдно“. Сега тя призовава Европейския парламент да „ постигне успех там, където Комисията се провали“, което според нея означава „намиране на компромис за опростяване по общоприет начин, без да се понижават стандартите“.

В AmCham EU целта е да се внуши на ЕС, че все още са необходими корекции в неговите ESG регулации, за да се гарантира, че рамката е „работеща за всички предприятия, които не са със седалище в ЕС, а също и за европейските предприятия с глобално присъствие“, казва Уотс.