Черният списък рискува да ускори разделението на икономиките на САЩ и Китай

Въпреки че списъкът не предвижда конкретни санкции, той все пак възпира американските фирми да търгуват с членовете му и нанася удар върху репутацията на съответните фирми

12:30 | 8 януари 2025

Автор: Bloomberg News

Снимка: Bloomberg L.P.

Последният ход на САЩ за разширяване на списъка с китайски военни компании рискува да доведе не само до поевтиняване на акциите на някои от компаниите с най-голяма пазарна капитализация: Той също така заплашва да ускори разделянето на най-големите икономики в света.

В понеделник администрацията на Байдън добави Tencent Holdings Ltd., най-големият издател на игри в света, и Contemporary Amperex Technology Co. Ltd., ключов доставчик на батерии за Tesla Inc., към своя списък с „китайски военни компании“ - фирми, които според нея работят пряко или непряко с Народната освободителна армия или допринасят значително за индустриалната база на Китай.

Откакто първият списък беше ратифициран през 2021 г., след закон, приет в последните дни на първия мандат на Доналд Тръмп, той се разшири до 134 компании - включително четири от 20-те най-големи китайски компании по пазарна капитализация, които заедно се оценяват на почти 1 трилион долара.

САЩ добавя огромни китайски компании към черния списък

Въпреки че списъкът не предвижда конкретни санкции, за разлика от списъка на Министерството на търговията, той все пак възпира американските фирми да търгуват с членовете му и нанася удар върху репутацията на съответните фирми. В по-широк план бързото разширяване на регистъра показва степента, до която се размиват границите между военните и гражданските предприятия, и рискува да ускори раздвояването на веригите за доставки, ако бъдат приложени по-строги мерки.

Според Кишор Махбубани, бивш посланик на Сингапур в ООН, който нарече последното допълнение „неразумно“, това е подход, който рискува да се обърне срещу Вашингтон.

„Целият свят ще се насочи към това да разчита на китайски компании за цяла гама от продукти, включително компании като Tencent и CATL“, каза Махбубани, който е автор на книгата “Победи ли Китай?

„Ако САЩ се опитват да се отделят от китайските компании и техния глобален обхват, те не просто се отделят от Китай“, казва Махбубани. „Те се отделят и от останалия свят.“

Въпреки че новите попълнения идват в края на мандата на Джо Байдън, един от основните поддръжници на поставянето на CATL и други големи китайски фирми е Марко Рубио, който е предложен за държавен секретар през втория мандат на Тръмп.

Още по темата

Tencent и CATL бяха включени в черния списък на Пентагона

Защо китайските технологии не се възстановяват след края на репресиите на Пекин

Това повдига въпроса дали Тръмп ще заеме твърда позиция спрямо Китай, както показват заплахите му за налагане на мита до 60%, или ще възприеме по-прагматичен подход - както подсказват усилията му да отмени забраната за TikTok и близките му връзки с основателя на Tesla Илон Мъск.

„Ще трябва да видим дали тази стратегия ще бъде преразгледана значително от бъдещата администрация на Тръмп“, казва Джоузеф Грегъри Махони, професор по международни отношения в Shanghai's East China Normal University. „Конвенционалната мъдрост сочи, че няма да бъде, но има някои убедителни причини за промяна на курса“.

САЩ описват списъка като начин да подчертаят и да се противопоставят на това, което наричат китайска „стратегия за военно-граждански синтез“ - която подкрепя целите за модернизация на армията, като ѝ осигурява възможност да придобива модерни технологии и опит, разработени от китайски компании, университети и изследователски програми, които изглеждат като граждански структури.

Тази широкообхватна стратегия, известна в Китай като „интегрирани национални стратегии и способности“, се популяризира все повече при президента Си Дзинпин и често се изтъква в държавните медии.

В понеделник Пентагонът добави и SenseTime Group Inc. и Changxin Memory Technologies Inc., като открои китайския производител на чипове за памет, считан за ключов за усилията на Пекин в областта на полупроводниците и развитието на изкуствения интелект. Агенцията посочи и най-големите петролни компании Cnooc Ltd. и Cosco Shipping Holdings Co., които и преди са били обект на внимание от страна на Вашингтон.

2024 г. бе рекордна за санкционирането на китайски предприятия

Според Дилън Лох, доцент по политика в Технологичния университет Нанянг в Сингапур, фокусът се измества от „традиционните“ военни изпълнители към компании, които разработват технологични продукти с потенциално военно приложение.

Това показва „разширяването на обхвата на националната сигурност“, казва Лох. „Това не е само от страна на САЩ, а вероятно в световен мащаб, където държавите все повече секюритизират продукти, технологии в името на националната сигурност.“

Този ход идва на фона на засилващото се технологично съперничество между двете държави. САЩ са наложили контрол върху износа, за да ограничат възможностите на Китай да изгради модерна полупроводникова индустрия и да използва изкуствен интелект за военни цели. В отговор Пекин затегна собствения си контрол върху износа, включително забрана миналия месец на няколко материала с високотехнологична и военна употреба за САЩ.

През последните две години администрацията на Байдън използва метафората „малък двор, висока ограда“, за да обясни действията си за ограничаване на достъпа на Китай до технологии. Концепцията е, че чувствителните технологии трябва да бъдат ограничени в рамките на малък двор, защитен с висока ограда от търговски и инвестиционен контрол. Това ще се отнася само за напреднали технологии с военно приложение, докато по-широката търговска търговия и инвестиции с Китай ще останат незасегнати.

Още по темата

Хакерските атаки предизвикват „сериозна загриженост": Йелън към вицепремиера на Китай

AI, китайско заглавие и българска следа: Каква бе 2024 г. за гейминга?

Но последният ход е насочен към Tencent и CATL, които на хартия не изглежда да имат редовни бизнес отношения с Китайската народна армия. Tencent, китайската компания с най-голяма пазарна капитализация, се счита за пионер в китайския интернет и частен сектор, създавайки приложение „за всичко“, което Илон Мъск посочи като модел за X.

По време на първия мандат на Тръмп правителството на САЩ се опита да забрани WeChat - услугата за съобщения на Tencent, която се превърна в платформа за разплащания, социални медии и онлайн услуги - като се позова на опасения за националната сигурност.

CATL е основен доставчик не само на Tesla, но и на много от най-големите производители на автомобили в света, включително Stellantis NV и Volkswagen AG. През август Рубио поиска от Пентагона да се насочи към китайския производител на батерии заради потенциала му да се превърне в ключов доставчик за армията на Китай.

Около един на всеки три електрически автомобила се захранва от батерии CATL и широкото му присъствие във веригата за доставки на автомобили може да доведе до сериозни смущения в световната автомобилна индустрия, ако производителите на автомобили са принудени да намерят алтернативи.

Пекин неведнъж е критикувал това, което смята за прекомерна секюритизация на САЩ. „Малък двор, висока ограда не бива да се превръща в голям двор, железни завеси“, заяви външният министър Ван И пред държавния секретар на САЩ Антъни Блинкен през септември.

Във вторник Министерството на външните работи на Китай отново осъди санкциите на САЩ и обеща да защитава правата на своите компании. „Призоваваме САЩ незабавно да поправят грешките си и да прекратят незаконните едностранни санкции и юрисдикцията по отношение на китайски компании“, заяви Гуо Дзякун, говорител на министерството, на редовен брифинг в Пекин.

Китай даде ясно да се разбере, че е готов да предизвика САЩ във всякакви бъдещи търговски спорове. В допълнение към забраната за износ на критични минерали, включително германий и галий, миналата седмица Пекин обяви планове за по-строг контрол върху доставките на технологии, използвани в материалите за батерии. Освен това Пекин включва все повече американски компании в списъка си с ненадеждни субекти и дори за първи път се опитва да прилага контрол върху износа на компании извън Китай.

„Като се има предвид склонността на Пекин да реагира на действията на САЩ с ответни действия, не би било изключено Пекин да включи компания, която не е свързана с отбраната, в един от тези списъци като символично ответно действие“, казва Кендра Шефър, партньор в консултантската компания Trivium China.