Пет акцента от срещата на върха между САЩ, Япония и Южна Корея
Ангажиментът за превръщане на срещата на върха в ежегодно събитие вероятно ще увери и трите страни, че различните ангажименти ще останат в сила. Друг е въпросът дали това наистина ще се случи.
09:45 | 19 август 2023
Обновен: 10:34 | 19 август 2023
Автор:
Джон Херсковиц
Президентът на САЩ Джо Байдън получи по-силен съюзник в Азия, когато Юн Сук Йол стана президент на Южна Корея преди 1 година. Той е застъпник на настъпателна политика в областта на сигурността, която сближи Сеул с Токио, като същевременно се стреми да намали пререканията между съседите.
Байдън се възползва от тези промени по време на забележителна среща на върха с Юн и японския министър-председател Фумио Кишида в петък в президентския комплекс Кемп Дейвид. Първоначалната равносметка включваше практически стъпки за противодействие на заплахите от страна на Северна Корея, мерки за намаляване на риска за глобалните вериги за доставки от излагане на риск от Китай и стъпки за обвързване на тристранните отношения толкова здраво, че да бъде трудно да бъдат разтрогнати.
И тримата лидери търсеха политически дивиденти, за да повишат политическия си рейтинг у дома. Консервативната партия на Юн се опитва да си възвърне контрола над парламента на изборите през април; Кишида се стреми да спре спада в популярността си, която в момента се колебае около едни от най-ниските си нива, откакто е на власт, а Байдън е изправен пред горещата реакция на републиканските кандидат-президенти, които водят кампания за изместването му от Белия дом.
Ето пет основни извода от срещата на върха:
Противоракетна отбрана
Тримата лидери напускат Кемп Дейвид с планове да обменят данни в реално време за изстрелванията на ракети от Северна Корея. Те ще отворят нова гореща телефонна линия за бърз обмен на разузнавателна информация и ще започнат военни учения в няколко области. Възможно най-бързото сближаване на позициите е от съществено значение, като се има предвид, че балистична ракета, изстреляна от Северна Корея, може да достигне цяла Южна Корея за няколко минути и по-голямата част от Япония за по-малко от 15 минути. Под ръководството на Юн Япония се присъедини към Южна Корея, когато групи самолетоносачи на САЩ се намираха край полуострова в съвместни тренировки за сваляне на ракети и търсене на подводници. Като направят процеса по-официален, трите държави ще могат по-добре да координират начина, по който ще реагират на криза.
Разгневяване на Китай
Тримата лидери подписаха "Ангажимент за консултации", за да координират отговорите на "регионални предизвикателства, провокации и заплахи, засягащи нашите колективни интереси и сигурност". Това далеч не е пакт за взаимна защита в случай на нападение, но е почти сигурно, че ще разгневи Китай.
Пекин обвинява САЩ, че се стремят да създадат съюз в Азия, подобен на Организацията на Северноатлантическия договор. Преди срещата на върха държавният вестник Global Times цитира китайски експерти, които обвиняват трите страни, че създават "мини-НАТО" структура, която ще бъде разрушителна за регионалната сигурност. Министерството на външните работи на Китай вероятно ще реагира остро на редовния брифинг в понеделник, но дали ще има някакъв икономически удар върху Япония и Южна Корея, които посочват Пекин като свой основен търговски партньор, предстои да разберем.
Макар че избирателите в Южна Корея и Япония вероятно ще се противопоставят на договор, който призовава за взаимна отбрана, двете страни са свързани с десетките хиляди американски военни, разположени в двете държави, които имат съюзи за сигурност със САЩ.
Икономическа сигурност
Споразумението за стартиране на пилотна програма за системи за ранно предупреждение за недостиг във веригата за доставки ще спомогне за намаляване на риска от излагане на Китай. Това може да бъде добър компромис, като се има предвид, че Южна Корея се колебаеше малко повече от Япония дали да се включи в търговските ограничения на администрацията на Байдън, целящи да предотвратят напредъка на Китай в редица авангардни технологии. Най-големите южнокорейски производители на полупроводници Samsung Electronics Co. и SK Hynix Inc. зависят от Китай като ключов пазар и място за производство на техните чипове памет.
Ядрени активи
Байдън увери Юн и Кишида, че ядреният чадър на САЩ остава разпънат над тях, като потвърди американските ангажименти за т.нар. разширено възпиране - достатъчно мощна сила, която убеждава противника, че не може да постигне своите военни и политически цели чрез агресия. На срещата на върха през април Юн и Байдън се съгласиха, че разширеното възпиране трябва да доведе до разполагането в региона на повече американски самолетни групи и подводници, способни да изстрелват балистични ракети. Макар че Пхенян се възмути от тези действия, видимите демонстрации на военна мощ на САЩ в близост до Южна Корея ще продължат. Японската общественост е много по-притеснена от подобни действия поради ядрените атаки на САЩ срещу Хирошима и Нагасаки в края на Втората световна война.
Първата от много срещи
Ангажиментът за превръщане на срещата на върха в ежегодно събитие вероятно ще увери и трите страни, че различните ангажименти ще останат в сила. Друг е въпросът дали това наистина ще се случи. Бившият президент на САЩ Доналд Тръмп се зарече да отмени много от политиките на Байдън, ако се върне в Белия дом. Администрацията на Тръмп ограничи съвместните военни учения с Южна Корея, за да подпомогне безпрецедентните си преговори със севернокорейския лидер Ким Чен Ун, които не доведоха до конкретни стъпки за намаляване на атомния арсенал на Пхенян. И въпреки че Либерално-демократическата партия на Кишида управлява Япония през почти целия и следвоенен период, властта в Южна Корея се сменяше в ръцете на консерватори и прогресивни политици, като всеки от тях се опитваше да се противопоставя на Токио, за да печели политически дивиденти у дома.