НАТО затвърди перспективите за членство на Украйна и договори дългосрочна помощ

НАТО напредна с плановете си за разширяване в отговор на руската агресия, като затвърди перспективите за бъдещото членство на Украйна и постигна пробив в споразумението с Швеция, с което ще завърши разширяването на съюза на север.

На срещата в литовската столица Вилнюс лидерите на НАТО обещаха да поканят Украйна да се присъедини към блока, "когато съюзниците се съгласят и условията бъдат изпълнени" при ускорен процес на присъединяване. Те също така предоставиха нова дългосрочна помощ на правителството на президента Володимир Зеленски и създадоха структури за по-тясна координация.

"Това, което договорихме, е много съществен пакет, който помага за приближаването на Украйна към НАТО", заяви генералният секретар Йенс Столтенберг на пресконференция, с която приключи първият ден от разговорите. "Никога досега не е имало по-категорично послание от страна на НАТО."

Това послание се отнася и за разширяването на алианса в Северна Европа. Финландският президент Саули Ниинистьо за пръв път присъства на срещата на върха като пълноправен член и към него се присъедини шведският министър-председател Улф Кристерсон, който помогна да бъде убедена Турция да оттегли възраженията си срещу кандидатурата на страната му в навечерието на разговорите. Присъединяването на Финландия и Швеция към алианса значително увеличава способността на НАТО да оказва подкрепа на трите балтийски държави, които лесно биха могли да бъдат откъснати от останалата му част в случай на конфликт.

Още по темата

Оксфордското глобално общество за срещата на върха на НАТО

Ердоган отново смени позицията си и подкрепи Швеция за НАТО

В сряда се очаква Групата на седемте най-развити държави (Г-7) да предложи на Украйна допълнителни ангажименти в областта на сигурността в кулоарите на срещата на върха с цел да възпре Русия от нови нападения в бъдеще.

Събитията надграждат новата рамка за сигурност, която възникна миналата година в отговор на нахлуването в Украйна наредено от руския президент Владимир Путин. След като Финландия и Швеция се отказаха от десетилетията на неутралитет, а съюзниците от НАТО задълбочиха координацията си с Киев, след като изпратиха танкове, ракети и други оръжия на стойност милиарди долари, идеята на Путин за буферна зона между Русия и Запада остана в историята.

Преди 15 години обещанието на Алианса, че Украйна един ден ще се присъедини към него, се оказа недостатъчно, за да предотврати постоянното засилване на руската враждебност, което доведе до пълномащабното нахлуване миналата година. През последните месеци съюзниците се опитват да намерят начин да преодолеят това изявление от срещата на върха през 2008 г.

Според един служител някои страни се притесняват, че ако обещанието е твърде конкретно, ще ограничат възможностите си за гъвкавост в бъдещите преговори с Кремъл. Други се опасяваха, че евентуалното изявление не е достатъчно решително и рискува да повтори грешките на предишното поколение.
Преди сключването на споразумението Зеленски, който ще се срещне с президента Джо Байдън в сряда, разкритикува алианса за отказа да му даде ясен график за членство в изявление, публикувано в Twitter, докато пътуваше за срещата.

"Посланието изглежда сякаш нито има готовност Украйна да бъде поканена в НАТО, нито да стане член на алианса", каза той и добави, че подобен "безпрецедентен и абсурден" резултат ще направи страната му по-уязвима за руския натиск при евентуални бъдещи преговори.
Министър-председателят на Естония Кая Калас заяви, че от украинска страна има разочарование от формулировката на окончателното изявление на НАТО, в което не се предлага ясен график за присъединяването на Киев към алианса.

"Не сме казвали, че Украйна трябва да се присъедини към НАТО, докато трае войната, всички разбират, че това е невъзможно", каза Калас пред репортери в сряда. "Но има формулировка, които можем да използваме."

На практика засега войната блокира членството на Украйна в НАТО, тъй като разширяването на ангажиментите на блока за колективна отбрана към Киев би довело до пряк конфликт на САЩ и техните съюзници с Русия, а това е ситуация, която западните лидери не са готови да допуснат.
По-късно украинският президент заяви пред многохилядна тълпа, събрала се в центъра на литовската столица, че Украйна ще направи НАТО по-силен, а алиансът ще даде на страната му сигурност.

Грешка през 2008 г.
Дипломатите на НАТО се карат за формулировката на членството от седмици, като някои източни членки настояват за конкретна пътна карта, докато страни като САЩ искат вместо това да се съсредоточат върху незабавната помощ за отблъскване на руското нападение.
Дипломатите искаха да уредят преговорите преди срещата на върха и да не оставят лидерите да изготвят изявлението, както се случи в Букурещ през 2008 г. Съществува гледна точка, според която споразумението, изработено от лидери като Джордж Буш и Никола Саркози, е стратегическа грешка, тъй като е довело до сближаване на двете бивши съветски републики със Запада, без да им осигури адекватна защита от Русия.

Тогава лидерите се съгласиха, че Украйна, както и Грузия, "ще станат членове на НАТО" и заявиха, че следващата стъпка ще бъде план за действие за членство, но се въздържаха от официално стартиране на какъвто и да е процес. Путин, който също присъстваше на срещата на върха, предупреди, че разширяването на НАТО ще принуди Русия да отговори с мерки за защита на сигурността си, а през 2022 г. се опита да оправдае нахлуването си в Украйна, като го свърза с разширяването на алианса.

Споразумението от вторник означава, че вече няма да е необходимо Украйна да преминава през План за действие за членство, преди да се присъедини към алианса. Вместо това Киев ще бъде изправен пред редовни прегледи на напредъка си в борбата с корупцията и други реформи.

Още по темата

Съюзниците от НАТО обсъждат разширената роля в Азия под погледа на Китай

Солидарност или кавги: какво може да се очаква от срещата на върха на НАТО

тделно от това съюзниците от НАТО трябва да поемат ангажимент да оборудват Украйна с модерни оръжия в дългосрочен план, както и да предоставят обучение, да обменят разузнавателна информация и да подкрепят развитието на отбранителната индустрия на страната. Всяка страна ще поеме различни ангажименти, а към договореностите могат да се присъединят и други държави, като конкретните условия ще бъдат договорени в бъдеще.

Формулировката относно членството в НАТО е част от по-широк пакет, целящ задълбочаване на връзките с Киев и подчертаване на дългосрочната подкрепа на Алианса. Съюзниците повишиха официалния статут на връзките на блока с Киев чрез новосъздадения Съвет НАТО-Украйна, който ще позволи на страната да участва пряко в по-широки дискусии за сигурността на алианса и да провежда консултации със съюзниците относно своите проблеми в областта на сигурността. НАТО се съгласи също така да създаде многогодишна програма за несмъртоносна помощ и финансиране за модернизиране на армията на страната, което да спомогне за по-добрата ѝ оперативна съвместимост със съюзническите системи.

Още по темата

Връзките на Макрон с Путин подриват френските усилия за НАТО и Украйна

НАТО трябва да отговори подобаващо на последната ядрена заплаха на Путин