Ако не седите на масата, значи сте част от менюто.
Това е стара поговорка за безмилостния свят на търговските преговори и вероятно ще бъде изпробвана през следващата седмица в Женева. Тогава ще се проведе първото заседание на върховния орган на Световната търговска организация от близо 5 години, пише Bloomberg.
Целта на 12-тото министерско заседание е да завърши малки, но значими от символична гледна точка сделки, с които да покаже, че централата на базираната на правила глобализация все още е способен да обединява държавите и решават проблеми заедно.
Лидерът на СТО, Нгози, Оконджо-Ивеала призова страните да приключат няколко въпроса по време на срещата, а именно:
- споразумение за ограничаване на вредните субсидии за риболов
- рамка за разширяване на глобалния достъп до ваксини
- пакет, който да помогне за решаването на глобалната продоволствена криза
- подновяване на забраната на СТО за налози върху електронната търговия
- работна програма за подобряване на работата на организацията.
Но фонът на тези разговори беше белязан от разделения и спешност. Те ще се проведат по време на няколко кризи от нарастващата инфлация, през война, болести и възможен глад, когато необходимостта от колективни действия трудно може да бъде по-голяма.
„Настоящата геополитическа ситуация показва, че СТО е необходима и предоставя на организацията важна възможност,“ заяви миналия месец върховния комисар по търговските въпроси Валдис Домбровскис.
Глобално разделение
В миналото разочарованието често е съпътствало Световната търговска организация. Ако и този път тя не успее да постигне споразумения за увеличаване на производството на ваксини, избягване на продоволствена криза или ограничаване на свръх риболова, това допълнително ще затвърди виждането, че тя вече не е работеща институция, която може да се справи с недостатъците на международната търговия.
Няма съмнение, че една неуспешна конференция няма да бъде пагубна за системата от правила на СТО, която управлява търговски потоци по целия свят за 17 трилиона долара годишно. Но може да бъде най-ясният сигнал, че световните търговски партньори по света преначертават своите съюзи като следват геополитическите линии – една нова фаза, в която мощта диктува кой е прав, а слабите страни ще бъдат стъпкани.
За някои наблюдатели, тази епоха започна когато администрацията на Тръмп увеличи митата върху стоки за милиарди долари, транспортирани между САЩ и техните най-големи търговски партньори – Китай и Европейския съюз.
След това по време на пандемията много държави задълбочиха националистическите тенденции, като приоритизираха доставките на основни медицински консумативи, храни и ваксини за собственото си население, вместо да ги споделят за общото благо.
Последният такъв случай настъпи, когато Русия започна война в Украйна, което бележи промяна в парадигмата: за първи път един член на СТО нахлу на територията на друг.
Нападението на Русия и санкциите на Запада допълнително разстроиха световната икономика, като увеличиха разходите за развитие на бизнес, увеличиха разходите за живот и добавиха натиск върху изнемогващите световни вериги за доставки.
Сближаване с приятелите
„Фрагментацията ще остане“, каза Робърт Купман, главен икономист на СТО. „Това, което ще видим, е реорганизирана глобализация и признание, че има тези допълнителни разходи около несигурността. Тенденцията не е съвсем нова, но събитията от последните няколко години ускориха преминаването от многостранност към регионални блокове на влияние. Ключови примери в света на търговията включват всеобхватното и прогресивно споразумение с 11 държави за Транстихоокеанско партньорство, Регионалното всеобхватно икономическо партньорство с 15 държави и Африканската континентална зона за свободна търговия с 54 държави.
САЩ и други следват програма за „приятели“, която има за цел да измести производствените и търговските потоци от авторитарни режими като Китай и Русия към страни, които споделят едни и същи опасения за икономиката и сигурността.
Става ли СТО нерелевантна
В лицето на всички тези мащабни промени СТО – организация, основана на предпоставката, че търгуващите нации не воюват помежду си – е практически безпомощна. По времето на Тръмп САЩ парализираха ключов компонент от системата за уреждане на спорове на СТО, което попречи на нациите да получат окончателна търговска справедливост и увеличи риска от търговски войни. А принципът на консенсус на СТО – според който многостранните споразумения трябва да бъдат одобрени от всички 164 членове на СТО – просто не работи. „Много е трудно да се съгласим с нещата многостранно и това тормози СТО“, призна Оконджо-Ивеала по време на тазгодишния Световен икономически форум. Много нации, в частност Индия, смятат, че е по-изгодно да блокират консенсусните споразумения на СТО, за да субсидират и защитят своите местни индустрии. Но вината не е само на Индия. САЩ, които бяха първоначалният архитект на глобалната търговска система, „не демонстрираха желание да направят необходимите инвестиции в СТО, за да я съживят като форум за преговори“, написа миналия месец бившият заместник-генерален директор на СТО Алън Улф.