Последния проектозакон за промени в Закона за обществените поръчки въвежда нови елементи, които биха повлияли добре за прозрачността при възлагането им. Все пак най-важният коректив е възможността за обжалване, именно той помага за намаляване на корупционните възможности. Това коментира доц.Събин Събев, експерт по обществени поръчки, в ефира на предаването „Бизнес старт“ с водещ Христо Николов.
„Никога няма да се запушат възможностите за непрозрачно възлагане на обществени поръчки, колкото и да ни се иска. Същинският контрол не идва от държавата, той идва от страна на другите участници, защото те са заинтересовани от законното възлагане на обществените поръчки. Много е важно и обществото да застане на страната на закона и на добросъвестните участници в обществените поръчки“, категоричен е доцентът.
Той отбелязва две положителни промени в настоящия законопроект за обществените поръчки. Първата е изменение в член 70, където отпада изискването за прилагане на текст за начин на изпълнение. По думите на доц. Събев „това беше един литературен разказ за това как ще бъде изпълнена поръчката, комисията оценяваше колко добре участникът умее разказва какво ще направи, а не се оценяваха реалните му възможности“.
Другата положителна промяна е премахването на възможността възложителят да отстранява участник, който е допуснал дребни формални грешки, които не водят до промяна в класирането. Според доц. Събев има случаи в практиката, когато дребни грешки са се използвали като претекст за отстраняване на участници.
Негови колеги смятат, че тези промени ще доведат до повече обжалвания. Според доц. Събев обжалването само по себе си не е лошо, тъй като е важен коректив, но проблемът е, че самия процес е много продължителен.
„Когато един участник обжалва решението на възложителя за него работи адвокат, който разглежда целия материал по обществената поръчка и има срок от 10 дни да обжалва. Комисията обаче има цял месец да проучи случая и да вземе решение. Освен този месец има още 7 дни, в които комисията проверява дали е внесена коректно жалбата. Вместо да се проведе кратко производство, то продължава 1-2 месеца“, пояснява гостът.
Доц. Събев е оптимист и се надява, че промените ще намалят злоупотребите с обществени средства. „Ако цялото общество не застане на страната на закона, той няма да действа. Има хора, които разбират как да отклоняват средства и проблемът е, че те се отклоняват по високите етажи на властта и има усещане за ненаказуемост. Няма осъдени за такива случаи, като например магистрала Хемус“, припомня той.
Целия разговор може да гледате във видеото.
Всички гости на предаването "Бизнес старт" може да намерите тук.