Дискусионните закони не се внасят от правителството, а от депутати

Взаимните обвинения в лобистки законопроекти сред парламентаристите, както и случващото се последните месеци на територията на нормотворчеството, имат в основата си липсата на работещ механизъм за комуникация на заинтересованите страни. Това мнение застъпи д-р Атанас Славов, юрист и преподавател в СУ „Св.Климент Охридски“ в предаването „В развитие“с водещ Делян Петришки. 

„Такива законопроекти, които са дискусионни и биха нарушили правата на някои групи, не минават през правителството, а през депутати. Няма механизъм заинтересованите страни да седнат на масата за преговорите и да уточнят позициите си. Политическият спектакъл, който наблюдаваме в последните месеци, е индикация за нещо по-голямо, не само за търкания вътре в коалицията – в по-голямата или в по-малката. Това е индикация за това, че правителството, очевидно за да печели доверие, се опитва да разпредели ресурса, който има, за различни части от бизнеса.“

По-притеснителното според юриста е, че българският парламент няма опозиция. Изцяло лобисткият според него законопроект за горивата, например, цели да узакони политика на елиминиране на малкия и средния бизнес от пазара.

От 2016 г. в България има задължителна оценка на въздействията, която не се прави, заяви д-р Славов. Политиката за малките и средните предприятия, изготвянето на оценка за тях е изцяло в полето на действие на Министерство на икономиката, което по думите на специалиста по право, е "проспало момента" за реакция при Законопроекта за горивата.

Очакваното вето на президента на този лобистки законопроект, също не се случи. Така в последната година инициативи в законодателната сфера сякаш целят окрупняване на бизнеса. Приетите промени в Административно наказателния кодекс ограничават възможността за касационното обжалване, с повишаването (някъде и до 10 пъти) на таксата за обжалване. Според госта е необходима преценка за конституционност на новите текстове и той е уверен, че редица организации ще сезират Конституционния съд.

„В парламента има много добри експерти, проблемът е, когато има воля за прокарване на такива лобистки законопроекти.  Виждам тенденция за отнемане на права и бизнес – не знам дали е целенасочено, но виждам разгръщане на такива процеси и подаръци на определени лица."  

Практиката на конституционния съд за последните 5 години, която д-р Славов наблюдава показва, че "когато трябва да застане срещу управляващата констелация, без значение коя, няма достатъчно изправен гръбнак, за да го направи".

За ролята на президентското вето, на адвокатската колегия и още за наблюденията на българския юридически процес, често непредвидим, вижте във видеото.